Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου δικαίωσε επαγγελματία

Θέλεις να βλέπεις τα νέα του astratv.gr πρώτα στη Google;
Πρόσθεσέ μας στις προτιμώμενες πηγές σου:

Πρόσθεσε το astratv.gr
στα αγαπημένα σου στη Google

Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου αναγνώρισε ότι υπόκεινται σε 10ετή παραγραφή – Τι αναφέρει η απόφαση που αποτελεί σταθμό για τις εισφορές

Σε δεκαετή παραγραφή υπόκειται η αξίωση του ΕΦΚΑ για είσπραξη εισφορών με πράξεις καταλογισμού οφειλών και πρόσθετων επιβαρύνσεων για ασφαλιστική τακτοποίηση.

Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου δικαίωσε επαγγελματία ο οποίος είχε προσφύγει κατά απόφασης της Τοπικής Διοίκησης που του επέβαλε πράξη επιβολής εισφορών ύψους 1.603,81 ευρώ και πράξη επιβολής πρόσθετης επιβάρυνσης 481,06 ευρώ για εισφορές για το διάστημα από το Νοέμβριο του 2009 έως και τον Οκτώβριο του 2012.

Με απόφασή του κάνει δεκτό τον σχετικό ισχυρισμό του επαγγελματία περί δεκαετούς παραγραφής και ακυρώνει τις πράξεις επιβολής για την περίοδο έως και τον Δεκέμβριο του 2011, αφού αποφαίνεται ότι η παραγραφή αφορά κάθε είδους υποχρεώσεις στον ΕΦΚΑ.

Η απόφαση αποτελεί σταθμό, σύμφωνα με πληροφορίες, από τον νομικό κόσμο, αφού αποτελεί δεδικασμένο και για μελλοντικές υποθέσεις στα δικαστήρια.

Ο προσφεύγων είχε υπολογίσει τις εισφορές για το επίδικο διάστημα βάσει μικρότερων διαφορών από τις ισχύουσες, άνευ ορθού συνυπολογισμού του συνολικού χρόνου ασφάλισης, ενώ περαιτέρω είχε διαπιστωθεί ότι είχε μεταβληθεί και ο κωδικός ασφαλιστικής του κάλυψης με αποτέλεσμα να καταβάλλονται εισφορές σε επικουρικό ταμείο ασφάλισης από τον Δεκέμβριο του 2013 έως τον Νοέμβριο του 2021.

Η Τοπική Διεύθυνση Μαγνησίας του ΕΦΚΑ είχε προχωρήσει τον Απρίλιο του 2024 σε δύο πράξεις επιβολής ποσών για είσπραξη εισφορών μετά από έλεγχο.

Ο προσφεύγων υπέβαλε ένσταση επικαλούμενος ανυπαρξία ουσιαστικής παράβασης και παραγραφή των αξιώσεων έως και την 31η Δεκεμβρίου του 2011.

Οι ενστάσεις του απορρίφτηκαν από τον ΕΦΚΑ και στη συνέχεια προσέφυγε κατά του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλειας στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου, το οποίο τον δικαίωσε.

Το σκεπτικό του δικαστηρίου

Στο σκεπτικό της απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Βόλου επισημαίνεται ότι με βάση το άρθρο 27 παρ. 6 του νόμου 1846/1951 το δικαίωμα του ΙΚΑ για τη βεβαίωση σε ευρεία έννοια όλων των χρηματικών απαιτήσεών του καθώς και των απαιτήσεών των φορέων, κλάδων ή λογαριασμών των οργανισμών κοινωνικής πολιτικής των οποίων τις εισφορές συνεισπράττει το ΙΚΑ υπόκειται σε δεκαετή παραγραφή η οποία αρχίζει από την πρώτη μέρα του επόμενου έτους από εκείνο μέσα στο οποίο παρασχέθηκε η ασφαλιστέα εργασία ή υπηρεσία.

Στην απόφαση σημειώνεται ότι το δικαίωμα του ΙΚΑ προς είσπραξη όλων των χρηματικών απαιτήσεών του καθώς και των απαιτήσεων των φορέων κλάδων λογαριασμών των οργανισμών κοινωνικής πολιτικής των οποίων τις εισφορές συνεισπράττει το ΙΚΑ, παραγράφεται μετά τη δεκαετία από τη λήξη του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο βεβαιώθηκε υπό στενή έννοια ταμειακά.

Περαιτέρω υπογραμμίζεται ότι οι διατάξεις περί αναστολής και διακοπής παραγραφής των απαιτήσεων του Δημοσίου και των συνεπειών παραγραφής αυτών αντίστοιχα εφαρμόζονται ανάλογα και στο ΙΚΑ.

Οι διατάξεις αυτές, όπως επισημαίνεται, παρέμειναν σε ισχύ και μετά την έκδοση του νόμου 3655/2008 «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες ασφαλιστικές διατάξεις με το άρθρο 137 παρ. Β. περ. 5 βάσει του οποίου προβλέφθηκε ότι εξαιρούνται το ΙΚΑ – ΕΤΑΜ και το ΕΤΕΑΜ για τα οποία όσον αφορά στις παραγραφές ισχύει η νομοθεσία τους.

Το Διοικητικό Πρωτοδικείο Βόλου τονίζει ότι με την 1833/2021 απόφαση της Ολομέλειας το Συμβουλίου της Επικρατείας η διάταξη του άρθρου 95 του νόμου 4387/2016 όπως ίσχυε πριν από την αντικατάστασή της από το άρθρο 6 του ν. 4997/2022 με την οποία ορίστηκε η παραγραφή να είναι εικοσαετής, αντίκειται στην κατοχυρωμένη από το άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ’ του Συντάγματος αρχή της αναλογικότητας καθ’ όσον όπως επισημαίνεται χρόνος παραγραφής είκοσι ετών δεν συνιστά εύλογη διάρκεια της οικείας προθεσμίας, η οποία απαιτείται να είναι σχετικά σύντομη, περαιτέρω δε αντίκειται στην αρχή της ασφάλειας του δικαίου κατά το μέρος που η εικοσαετής παραγραφή ισχύει αναδρομικώς δηλαδή και απαιτήσεις που είχαν γεννηθεί έως την έναρξη ισχύος της νέας διάταξης, υπάγονταν στην προβλεπόμενη εδώ και δεκαετίες για τον μεγαλύτερο έως την ίδρυση του ΕΦΚΑ ασφαλιστικό φορέα, ΙΚΑ – ΕΤΑΜ δεκαετή παραγραφή και δεν είχαν ακόμη παραγραφεί.

Κατόπιν της ως άνω κρίσης περί της αντισυνταγματικότητας του γενικού κανόνα παραγραφής, όπως επισημαίνεται στην απόφαση, που θεσπίστηκε με τη διάταξη του άρθρου 95 του ν. 4387/2016, καταλείπεται κενό στη ρύθμιση, δεδομένου ότι δεν υφίσταται προϋφιστάμενο δίκαιο, που να ρυθμίζει κατά τρόπο ενιαίο το ζήτημα το οποίο πρέπει να πληρωθεί με την εφαρμογή του κανόνα της δεκαετούς παραγραφής των αξιώσεων για την καταβολή εισφορών όλων των εντασσόμενων στον ΕΦΚΑ φορέων που αποτελεί εύλογο χρόνο παραγραφής των εν λόγω αξιώσεων και αποτελούσε όπως προεκτάθηκε, το προϊσχύσαν δίκαιο για τις αξιώσεις καταβολής ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ – ΕΤΑΜ.

Το δικαστήριο σημειώνει ότι ήδη με την προαναφερόμενη παρ. 1 του άρθρου 95 του νόμου 4387/2016 η οποία ορίζει ότι από την έναρξη ισχύος του παρόντος η αξίωση του Ηλεκτρονικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης και των φορέων που εντάσσονται σε αυτόν για την είσπραξη απαιτήσεων από μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές και των πάσης φύσεως πρόσθετων τελών, τόκων, προσαυξήσεων, προστίμων και επιβαρύνσεων, καθώς και των λοιπών ποσών που συνεισπράττονται με αυτές, υπόκειται σε δεκαετή παραγραφή που αρχίζει από την πρώτη μέρα του επόμενου έτους εκείνου εντός του οποίου παρασχέθηκε η ασφαλιστέα εργασία ή υπηρεσία ανεξαρτήτως του χρόνου κατά τον οποίο βεβαιώθηκαν οι απαιτήσεις αυτές.

Τέλος μεταξύ άλλων σημειώνει ότι οφειλές για τις οποίες παρήλθε ο χρόνος παραγραφής χωρίς να έχει μεσολαβήσει γεγονός που διακόπτει την παραγραφή, θεωρούνται παραγεγραμμένες ακόμη και αν έχει κοινοποιηθεί ατομική ειδοποίηση ή έχει γίνει καταβολή έναντι της βεβαιωθείσας οφειλής ή η οφειλή έχει υπαχθεί σε ρύθμιση μετά το πέρας του χρόνου παραγραφής.

Χρηματικά ποσά που έχουν καταβληθεί για την εξόφληση οφειλών που έχουν παραγραφεί, σύμφωνα με την απόφαση, δεν αναζητούνται.

ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΜΑΡΟΥΓΚΑ